益民园社区以网格化治理破解居民“急难愁盼”

“大妈，今天身体咋样？家里缺啥需要我们帮着买吗？”“大爷开门，我们把您订的菜送上来了。”“谢谢您的理解和为小区环境作出的贡献，我来帮您把这些废品处理掉！”……这样的一幕幕每天都在唐山高新区益民园社区出现。社区工作者、党员、志愿者化身“网格员”，形成了全覆盖、高效率的为民服务网格体系，撑起了城市基层管理的“一片天”。

人在“格”中走  事在“网”中办

2009年陆续开始入住的益民园是唐山震后危旧平房改造的重点项目之一，东新村危改居民整体搬迁至此。整个社区辖近3500户，仅益民园小区就有32栋楼、130个单元，还包括528套经济适用房、廉租房。社区大、人员构成较为复杂，这对管理提出了更高的要求。

2010年7月，习近平来社区视察时，向小区居民嘘寒问暖，叮嘱当地干部要经常深入群众，体察民情、体验民生，千方百计为群众排忧解难。

“益民园社区始终牢记总书记的嘱托，秉承为居民群众服务的理念，利用网格化管理为网格员设岗定责，精准地为居民群众服务，打造了一支高素质、高能力的网格员队伍，真正做到小事不出社区、大事不出街道，打通为居民服务的‘最后一公里’。”社区党总支书记刘爱红说。

走进崭新的益民园社区党群服务中心，一整面墙的锦旗是百姓对社区工作的认可和褒奖。综合服务台前，居民事项“一站式”办理，方便、快捷。“以前要一个屋一个屋的跑，现在工作人员都在大厅，更方便了！”去年新建完成并投入使用的社区党群服务中心是益民园居民的第二个“家”，也是整个社区的管理中枢，居民的“急难愁盼”通过网格员迅速汇集到社区：“小事儿网格员就地化解，解决不了的就通过网格逐级汇报，避免了以前上门难、互动难，居民群众信息更新不及时的问题，更好地提升了服务居民群众的质量和工作效率。”刘爱红介绍，益民园社区共划分了10个网格，设有10位网格员，“我们发现，一个人管理的户数太多，无法面面俱到。”针对这一情况，益民园社区尝试推进“精网微格”建设，在10位网格员的下面又设置了102位辅助网格员。这些辅助网格员由热心的楼长、党员、志愿者组成，他们就是本社区的居民，熟悉环境、了解情况，有了他们的加入，社区网格就像毛细血管一样深入到了基层社会治理的“最后一米”，对于改善基层社会的“微循环”发挥了重要作用。

“红黄蓝”三级网格精准化管理温暖独居老人

益民园社区的常住人口近7000人，其中近2/3是60岁以上的老年人。针对社区老人多，特别是独居老人较多的情况，益民园社区依托自身网格化体系，创造性地实施了“红黄蓝”三级网格精准化管理。

“先由网格员摸底上报需要特殊照顾的老人，社区再根据这些老人的年龄、子女情况、健康状况、经济情况等进行综合考量，将重点老人划分‘红黄蓝’三个等级，给予不同程度的照顾。”刘爱红介绍，“比如老人年龄大、无儿无女、身有残疾、经济情况又不好，就纳入红色等级，安排网格员长期联系。”

“来，我今天包的饺子，刚出锅，快尝尝！”益民园103楼的曹桂云敲开了邻居老谭的门。老谭是被社区纳入红色等级的的独居残疾老人，双腿截肢，生活多有不便。住在对面楼的曹桂云就是与他结对子的网格员，日常帮扶、照顾，解决困难。“小网格”不仅给老谭带来了帮助，还有深深的安全感。一次，老谭不慎从床上跌落，自己难以起身，他第一时间就拨通了曹桂云的电话。曹桂云闻讯叫上自己的儿子一起赶到老谭家，将他抱起，又检查是否摔伤。

目前，益民园社区被纳入“红黄蓝”三级网格精准化管理的老人有近百人，社区实现了“三结一专”，通过楼长结对、邻居结对、党员结对，以及专人照看等方式，切实为特殊人群筑起了“安心墙”。

智慧社区“慧”及百姓生活

清晨，来社区内的智慧跑道上晨练的人很多，不用携带任何电子产品，刷脸跑步后就能在智慧大屏前查看自己的跑步里程、用时、消耗热量等数据，邻里之间还能排行，这大大激发了居民的锻炼热情。

将社区治理与科技融合，让社区的网格里闪耀着科技之光，益民园打造了智慧社区系统，其中包括智慧安防、智慧治理、智慧党建、智慧物业、智慧生活等智慧应用，“慧”及生活的每一个角落，“慧”及百姓生活的方方面面，让居民充分感受身边的科技，在生活中体验科技的魅力，感受科技带来的趣味与便利。

小区里的智慧座椅可连接5G网络，还配置了USB有线快充、无线充电、蓝牙音响、Wi-Fi等功能，当居民散步、运动累了，坐在座椅上，放一首喜爱的歌曲，连接热点网上冲浪，即可感受彻底放松的休闲一刻。

智慧社区数据分析平台是整个社区的智慧“大脑”，人员情况、设备状态、疫情防控、社区安防等信息在上面一目了然。通过5G+VR的可视化系统，可以实时查看社区任一场所的情况，还能监测安防监控、垃圾分类箱等设备的实时状态，真正实现互联互通。

为了给社区老人提供更加精准便捷的服务，社区为老年人免费配发了智能手环，对居家老人的人身安全、日常生活、生命体征等进行全天候监测，让不在身边的子女们能够实时了解老人的动态，降低了空巢或孤寡老人独自居家时的风险。同时，智能手环还配有实时定位、一键呼救等功能，一旦发生意外，社区工作人员能第一时间掌握求助老人的信息和地点，并迅速给予帮助。

针对易走失老人等弱势群体，社区还为他们订制了“防走失二维码”徽章。每一枚防走失二维码都是“私人定制”的，只要用手机微信扫一扫，就能显示老人的姓名、性别、年龄、社区、监护人的姓名和联系电话等。这个二维码是加密的，模糊了老人的具体住址，精确到社区，保障老人的安全和隐私。如果老人不慎走失或外出时身体发生意外，热心群众扫二维码就能帮助老人。老人们夸赞防走失二维码是“护身符”，子女们夸赞防走失二维码是“定心丸”。

“我们现在的生活便捷了、环境优美了、幸福指数提高了！”益民园的居民们笑意盈盈。