眼下,京唐城际铁路施工进入了冲刺阶段。“当施工遇到疫情的关键时刻,唐山市各级政府部门特事特办——工人缺乏,紧急从外地调入,用专列运送到现场;物资紧张,开具重点物资运输车辆通行证,保畅通。”中国中铁电气化局铁路工程公司唐山站改造工程项目经理刘鑫华说,唐山为重点项目建设大开“绿灯”,一路畅通无阻。
近年以来,我市紧紧抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,主动对接京津、服务京津,提升交通、生态、产业、公共服务协同发展水平,一批优质项目相继落户我市。京冀曹妃甸和津冀(芦·汉)协同发展示范区顺利推进,构建了京津发展“第二空间”,京津冀协同发展重要增长极建设初见成效,首都经济圈重要支点逐步夯实。
优化环境,深度融入,积极承接。为了保证承接非首都功能疏解措施有力,我市积极推进行政领域改革,在全省率先实施京津整体搬迁来唐企业“落地签”政策,推进“集群注册”和“先照后证、多证合一、一照一码”等改革。持续优化营商环境,率先在全省推行“拿地即开工”审批改革,创新开展“手续跑办月(季)”活动,为签约项目早日落地达产达效创造有利条件。
在项目承接方面,我市已形成了强大的投资磁场,从零散项目、点状承接为主的“小承接”向链式布局、平台集聚的“大承接”转变,吸引着越来越多的京津项目落地。2021年,全市累计共实施亿元以上与京津合作项目近400个,完成投资超过800亿元。
今年以来,北京首创集团初步确定在玉田县国家农业科技园区农产品加工园投资3.52亿元新建生物质综合利用项目,滦南大健康产业园贞玉药业完成土建工程量80%,高新区北京宝易生物动物用基因重组蛋白研发制造项目开工建设,天道仓储物流二期、中能国际赛道文旅综合体等项目开工建设,北汽新能源汽车制造项目正在施工中。1至4月,全市实施亿元以上京津项目284个,完成投资175.07亿元。
搭建平台,锚定高质量发展。我市与北京合作设立了曹妃甸产业发展基金和曹妃甸建设投资公司,做大做强京冀曹妃甸协同发展示范区,华电重型装备制造、中国五矿矿石混配等一批项目相继建成投产。同时,我市还积极打造玉田中华老字号产业园、北京(滦南)大健康产业园、高新技术开发区京唐智慧港、城南经济开发区、迁安生物医药产业园等特色产业园,形成 “1+N”产业疏解承接平台,对承接项目优先配置土地、环境容量、能耗煤耗等要素指标,做到“应保尽保”。
此外,以京津为主攻方向,我市创新开展“百家央企京(津)企进唐山”“百家科研院所(大学)进唐山”“百名高端人才进唐山”“百家优质民营企业进唐山”等“四个一百”进唐山活动。今年一季度,我市累计引进央企、京(津)企13家。与中国科学院过程工程研究所、天津稻种研究所等达成合作。央企、京(津)企在唐建设项目进展顺利,正在实施过程中的276个亿元以上京津项目累计完成投资313.48亿元。
加快基础设施建设,提升互联互通水平。围绕融入京津冀世界级城市群,我市积极推进“两网两群”建设。京唐城际铁路建设进入冲刺阶段,加快推进长深高速唐山西改线、唐秦高速二期、G112国道绕城改线、G205国道绕城改线等立项审批工作。目前,我市铁路营运里程达到1266公里,铁路网密度9.4公里/百平方公里,唐曹铁路成功开行曹妃甸至北京动车,水曹铁路全线贯通。8条“公转铁”线路完成新建及改造,唐山港至比利时中欧班列顺利开通。全市公路网密度141公里/百平方公里,其中,高速公路网密度达到5.51公里/百平方公里,形成“三纵四横五支线”网络布局。
共建共享,拓展公共服务领域合作。扎实推动京津优质公共服务资源在我市布局,促进基本公共服务共建共享,持续优化公共服务和承接环境。北京理工大学唐山研究院装修改造工程已完工,新建建筑主体封顶。北京交通大学唐山研究院三期工程已完成施工图审查报告等工作。第五批跨省普通门诊费用直接结算试点医疗机构系统测试已全面开展,测试通过医疗机构50家。
全力支持雄安新区建设发展。深化“雄安研发、唐山落地”协同创新模式,加快雄曹产业园建设步伐,打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地。积极发挥我市比较优势,不断强化与雄安在基础设施建设等领域对接合作,支持鼓励市内更多企业、更多产品参与雄安新区建设,深度融入京津冀协同发展。